泰州生物醫藥產業十三五研究課題
(一)產業發展現狀
經過8年的建設,本區醫藥產業實現了跨越式發展,引進了一批重大項目、重點企業、高端載體,為建成“中國第一,世界知名”的醫藥名城打下了堅實的基礎。
堅持項目強區戰略,立足全球視野,集聚優質資源,產業集聚水平明顯提升,發展活力不斷增強。
(1)重大項目加快落戶
深入分析研究國內外生物醫藥產業發展新趨勢,充分發揮阿斯利康、石藥集團等重大項目示范帶動作用,重點瞄準跨國大公司、中央企業和國內知名企業,著力招引投資體量大、支撐效應明顯的重大產業化項目和科技含量高、爆發力強的創新型項目。德國勃林格殷格翰動物疫苗項目、雀巢集團特殊醫學用途配方食品項目、美國億康生物項目、上海復星集團醫療器械產業化基地項目等一批重大項目正式簽約。與此同時,世界知名醫藥企業百時美施貴寶、賽諾菲、諾華等一批重大項目正在跟蹤落實之中。
(2)在建項目加速推進
認真梳理在建項目,落實責任主體,明確推進進度,形成推進合力。阿斯利康全球最大生產基地項目、康淮生物全球最大疫苗產業化基地項目、石藥集團泰州國際高端制劑制造物流項目、康緣集團興源藥業生產基地項目、臺灣生達全球水性貼布生產基地、美時醫療核磁共振產業化基地、華威特動物疫苗基地項目等17個單獨供地產業化項目加快推進,江蘇新智源、國丹生物、南方衛材等34個進入標準廠房區項目完成裝修,賽昂國際醫療器械、江蘇德威蘭、江蘇長星等5個進入標準廠房區項目加快裝修,江蘇和博、江蘇美伽等11個進入廠房區項目正在設計,雀巢集團特殊醫學用途配方食品項目、江蘇中康等12個項目進入開工準備階段。
(3)竣工項目加快投產
著力推進在建項目加快竣工投產,盡快轉化為現實生產力。去年以來,瑞萊生物、泰德醫藥、碩世生物、默樂生物等一批項目正式投產,海王藥業、匯倫藥業、億騰藥業、杜瑞醫藥等一批企業竣工待產。
堅持創新引領發展戰略,深入推進產學研合作,加快完善公共服務平臺,全力推進創新成果產業化,園區內生發展動力明顯增強。
(1)產學研合作加速推進
建立健全以企業為主體、市場為導向的產學研合作體系,產學研合作不斷深化拓展。2012年,園區先后與中國中醫科學院、國家中藥標準化工程實驗室等8家高校、科研機構建立了戰略合作關系,進區企業則與國內外20多家高校、科研機構建立了產學研合作關系,華泰晨光組建了院士工作站,中科院(泰州)新藥研究院的籌建工作取得了積極進展,大學科技園申報加快啟動,以集聚中醫藥研發機構和企業為主題的中醫藥產業園規劃編制完成。
(2)公共平臺加速完善
按照“政府主導、國際化目標、企業化建設、市場化運營、專業化管理”思路,著力構建功能完善的醫藥公共服務平臺。目前,醫藥大小分子篩選、中試放大、藥品物流服務、知識產權保護、醫藥信息檢索以及疫苗工程中心等16個公共技術平臺相繼投入使用,基因測序、新藥孵化等平臺加快建設,動物實驗中心、合同加工服務平臺正在積極籌劃之中。
(3)資本體系加速健全
遵循產業資本與金融資本相融共生特性,加快建立完善適應生物醫藥產業發展的現代資本體系,先后成立了創投公司和小額貸款擔保公司,設立了2支政府引導基金,吸引了艾威投資等8支海內外投資基金落戶,初步建立起創業初期政府扶持、成長期科技信貸支撐、成熟期股權直接投資、擴張期上市培育的金融服務體系。
創新引才機制,創優留才環境,加快構建涵蓋醫藥研發、生產、經營及康健醫療等方面的國際化、專業化人才團隊。
(1)構筑政策高地
中國醫藥城“人才特區”政策實施細則正式出臺,市財政和園區共同設立了每年6000萬元的“人才特區”建設專項資金,從10個方面支撐人才團隊建設。
(2)完善配置平臺
成立了中國醫藥城高新獵頭公司,專門為園區企業提供高端人才訪聘服務,已成功為阿斯利康、長泰藥業等企業提供53個高級崗位人才尋訪服務;以中國醫藥城人才庫與中華英才網共建共享為契機,充實形成了102萬人份的人才信息庫,建立了醫藥產業人才需求預測機制,面向全球發布人才招聘信息;先后舉辦3次大型人才交流會,單場進場人數均超萬人;積極創新人才招引方式,為阿斯利康、勃林格殷格翰等企業提供專場招聘個性化服務。
(3)提升服務水平
創建了醫藥產業崗位薪酬標準體系,對醫藥產業251個崗位進行系統描述,建立了國內首家符合國際標準的醫藥產業崗位職責描述與薪酬指導體系,建立完善了服務海外高層次人才的“綠色通道”,幫助各類人才積極上爭人才項目資金。
4.配套設施加速健全,承載能力明顯增強
圍繞建設“產城一體的醫藥名城”目標,加快建設醫藥產業特色鮮明、產城功能疊加互補的現代化大健康產業新城區,園區綜合配套水平明顯提升,承載水平明顯增強。2012年,園區新開工建設各類建筑19萬平方米,竣工各類建筑70萬平方米,37萬平方米工程加快建設。
(1)破解土地資源制約
面對土地需求剛性上升、供給嚴重不足的新形勢,統籌安排土地布局和用地規模,推進土地利用動態管理,實現土地資源集約利用。2012年園區共辦理省農用地轉用2839畝,供應土地1090畝,掛牌上市土地486畝,辦理土地使用權證1815畝,收儲土地2230畝。
(2)完善城市配套功能
強化城建項目計劃管理,定期督查項目進展情況,及時協調工程建設難題,全面加快工程建設進度。全年園區共實施城建項目為13個,總投資23.13億元,已完工項目工程8個,在建工程5個。GSP物流倉庫、四期標準廠房、CMC綜合大廈、東方小鎮二期、學生公寓和青年公寓一期等6個房屋建筑項目去年基本完成;綜合管廊項目將于2013年2月完工,四期標準廠房配套工程將于2013年4月完工,國家新藥創制平臺二期項目D棟裝修以及疫苗工程中心裝修項目建成并投入使用。
(3)加強項目工程管理
堅持以安全質量為核心,強化建設、監理單位資質管理,嚴把建設工程質量關,嚴控工程造價成本關,嚴防工程安全事故關,促進園區建筑市場健康發展。按照“建管分離、建管并重”原則,創新公用設施管理方式,加大教育培訓力度,發揮公用設施效能,降低運行管理成本。
(二)產業定位
以技術創新為核心,以資本化為保證,以創新平臺為支撐,以新藥創新、新型疫苗、診斷試劑、中藥現代化為突破口,打造我國醫藥產業技術研發與創新新高地。
以產業化為根本,重點打造疫苗、診斷試劑及高端醫療器械、生物制藥、化學藥新型制劑、中藥現代化和保健品等六大特色產業集群,將中國醫藥城打造成為全國領先的生物醫藥產業化示范基地。
以市場化為導向、以世界醫藥博覽會為橋梁,將中國醫藥城打造成世界醫藥產業展示交易中心、中國醫藥產業接軌世界的橋頭堡、中國醫藥產業參與國際競爭的前沿陣地。
以新興技術為主導,以健康產業基礎,以產業發展模式創新為方向,將中國醫藥城打造成我國一流的智慧健康先導區。
以人才化為支撐、以高端教育機構為載體,建設生物醫藥產業創新人才集聚區,打造江蘇省醫藥高端人才特區。
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