國家高新區綠色發展五年行動方案編制大綱
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發布日期：[2021-04-09]
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前言目錄
第一章 基本情況
(所有涉及現狀數據原則上以2020年為基準)
1.1 園區概況
主要包括園區發展歷史沿革、地理位置、交通條件、規劃及建成區面積、自然資源稟賦等。提供園區地理位置、四至范圍等相關圖件。
1.2 社會發展
主要包括園區從業人員數量，科技、教育、文化、衛生等社會服務機構建設等情況。
1.3 產業發展
主要包括園區經濟、產業發展現狀。工業增加值或園區生產總值在所屬行政區域的占比情況，主導產業組成及發展現狀，園區重點企業發展情況，高新技術產業發展及其產值在工業總產值中占比情況，其他相關發展情況等。
1.4 基礎設施
電力、燃氣、供熱、供水、通信、交通、安全、治污等設施建設與運行情況。
1.5 環境質量
主要包括區域環境功能區劃，環境質量現狀，污染物排放情況，重點排放源情況，環保督查情況。
1.6 智慧化建設
園區信息化、數字化管理，智慧園區建設等情況。
第二章 綠色發展現狀
全面總結園區綠色發展方面已開展的行動、取得的成效以及面臨的挑戰。開展的行動從園區管理、科技創新、綠色創建、產業鏈條化循環化、資源能源集約節約利用等方面闡述；總結“十三五”期間園區通過綠色發展在經濟、產業、資源能源、環境質量等方面取得的成效；識別園區深化綠色轉型高質量發展面臨的挑戰。
2.1 環境管理創新情況
貫徹落實上級部門綠色發展政策，制定的綠色發展相關政策、管理辦法與執行情況。
2.2 科技創新驅動綠色發展情況
園區綠色產業發展現狀，若有節能環保產業、新能源產業、清潔生產產業的園區，說明產業發展情況。
綠色技術開發應用情況。
2.3 綠色創建情況
（1）園區開展生態工業園區、循環化改造、綠色園區、低碳園區、可持續發展議程創新示范區等創建工作情況介紹，指標完成情況。
（2）環境污染第三方治理、生態環境導向的開發模式（Ecology-Oriented Development，EOD）、無廢城市、污水零直排等工作開展情況。
（3）企業綠色產品、綠色工廠、綠色供應鏈管理、清潔生產審核等開展情況。
（4）與綠色發展相關的其他創建活動。
2.4 低碳發展情況
（1）能源消耗與能源結構、可再生能源使用情況。
（2）碳排放現狀及核算說明。
（3）低碳發展取得的成績。
2.5 “十三五”期間園區在經濟、產業、資源能源、環境質量等方面取得的成效
2.6 園區深化綠色轉型高質量發展面臨的挑戰
重點闡述碳達峰碳中和及能源總量強度雙控方面的挑戰。
第三章 目標與指標
貫徹落實《國家高新區綠色發展專項行動實施方案》（國科發火〔2021〕28號），結合園區實際，重點在創新綠色發展機制，做好碳達峰與碳中和，構建綠色低碳循環現代產業體系、降低單位GDP能耗、工業廢水近零排放等重點領域提出目標、制定指標、進行可達性分析。
3.1 主要目標：
按照年度分解目標，實施期限原則上為2021-2025年。
3.2 主要指標
對照《國家高新區綠色發展專項行動實施方案》（國科發火〔2021〕28號）要求，提出園區綠色發展可量化指標。
3.3 目標與指標可達性分析
第四章 重點任務
4.1根據《國家高新區綠色發展專項行動實施方案》（國科發火〔2021〕28號）要求，結合主要目標與指標，按照可操作、可實施的原則，在推動節能減排、優化綠色生態環境，加強綠色技術供給、構建綠色技術創新體系，發展綠色產業、育強綠色產業體系等方面設計重點任務，落實建設項目。
4.2做好碳達峰碳中和的行動路線圖。
4.3重點任務和建設項目以列表方式匯總。重點任務應按照年度分解，落實到責任部門；重點實施項目需列出項目必要性、實施主體、建設內容、建設周期、投資總額、實施效益等。
第五章 保障措施
圍繞目標指標的實現、主要任務的完成、重點項目的建設，提出有切實有效的保障措施，包括組織管理保障、政策支持保障、技術支撐保障、公共服務保障等。成立推進園區綠色發展的領導小組以及綠色發展專項辦公室。
第六章 支撐材料
提供編制綠色發展五年行動方案相關的主要支撐材料。
（1）2016-2020年園區規模以上工業分品種能源消費量表。
（2）2016-2020年園區規模以上工業用水量表。2016-2020年園區廢水排放量，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、固體廢棄物等污染物排放量表。
（3）園區“十四五”規劃、園區環境影響跟蹤評價報告、園區環境質量報告書、園區土地集約利用報告。
（4）其他必要的支撐材料。