廣州市花都區產業發展及空間布局規劃探究
來源：本站
發布日期：[2021-02-04]
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一、現代園區產業發展及空間布局規劃理念1.功能開發的理念對于不同性質的產業發展和產業集群來說，由于現代產業體系具有一定的復雜性，從而導致出現不同的市政設施、產業的空間結構和尺度和路網結構。而由于城市空間模式和功能組合的不同，直接影響到產業空間使用率和產業集群的發展。如何適應產業的發展進行空間布局是現代產業發展規劃面臨的主要問題，進行系統的功能開發或項目策劃，賦予不同地塊更為明確的功能內涵，以系統的功能研究來支撐空間規劃是解決問題的重要途徑。因此，我們應結合產業集群的發展需求，合理地把握園區分割功能空間的尺度。從總體規劃到分區規劃，功能開發也可以逐步明確和細化。
2.均衡發展的理念隨著城鎮化進程的不斷加快，推動了城鎮外圍的產業園區的迅速發展，大部分產業園區位于城鎮建設當中，并成為了城鎮規劃板塊規劃中的重要部分。但在園區空間規劃時，將生活、商業服務作為“配套”的思維依舊根深蒂固。因此，在這種背景下，商業服務和生活等方面的功能將分散至產業園區當中，如將原有居民拆遷至安置區。在這種布局模式下，生活和商業消費需求難以有效聚集，商業發展欠缺，園區人口導入困難，發展容易陷入惡性循環。當前，隨著城市經濟的迅速發展，產城融合受到了人們關注，并加強了產業園區開發建設力度。在產業園區建設時，我們應引入城人互動的理念，將產業園區與周邊區域相聯合，以推動周邊區域在生產、生活、環境上的協調發展，并加強科研、生產、商務的結合，以促進產業的持續發展，打造生態化的產業生態群落。
3.社區營造的理念城市社區是指生活型社區中的居住社區，也是一定地理區域內的社會群體。隨著產業園區的不斷發展，人逐漸被擺到一個更核心的位置上，城市社區在園區規劃上，不僅要提供不同的工作環境，包括辦公空間環境、政策環境和成長環境等，以滿足科技人群工作、休閑、交流等方面的需求。在產業園區空間規劃中，應有意識地進行關聯產業組織，促進相關企業之間聯系與集群發展，以提升產業的根植性。與此同時，我們還要進行人性的活動路徑的創造，強化人們的情感空間，且要結合當地的地形情況，合理地選用人車共存模式，包括人車水平分離、立體分離等模式，并及時加強交通管理，創造出和諧、幸福的社區。
二、廣州市花都區產業發展及空間布局規劃
1.花都區產業發展情況
自“十二五”以來，花都區產業結構調整成果顯著。為推進粵港澳大灣區經濟發展目標，著力打造“兩中心兩區”格局，穩固花都區空鐵融合發展示范區、北部制造中心、產業創新中心、北部生態文化旅游合作區的戰略地位，進一步壯大先進制造業發展，積極培育戰略性新興產業，加速發展現代服務業，預計到2025年花都區三次產業結構比例為2.4∶52.5∶45.1。
2.產業發展目標
（1）花都區發展定位“十四五”時期，是由全面建成小康社會向基本實現現代化的關鍵時期，花都區以粵港澳大灣區發展為綱，提出粵港澳大灣區空鐵融合發展示范區、粵港澳大灣區北部制造中心、粵港澳大灣區產業創新中心、粵港澳大灣區北部生態文化旅游合作區的發展定位，舉全區之力推進粵港澳大灣區建設，增強花都服務灣區發展、推動灣區建設、強化灣區輻射等功能，堅持綠色發展理念，不斷優化營商環境；依托本地良好的生態環境，實行最嚴格的生態保護制度，大力推動形成綠色發展方式和生活方式，建設更加清新的美麗花都。
（2）花都區發展目標到2025年，花都區將繼續做大做強“汽車產業集群”、“智能電子信息產業集群”、“臨空產業集群”三大千億級高端產業集群，努力融入灣區產業鏈高端和價值鏈核心；發展服裝服飾、皮包皮具、化妝品、珠寶等的“時尚產業集群”；發展“空鐵融合發展示范區高端服務業產業集群”重點發展總部經濟、綠色金融、電子商務、文化創意、生態旅游等高端服務業，爭取2025年營業收入超過1000億元；其中生態旅游產業方面，以融創文旅城為發展契機，做大做強，爭取2025年實現旅游產業400億元的突破。
3.產業空間布局
（1）全區產業空間布局“十四五”時期是我國社會主義現代化強國建設新征程的開局階段，是我國高質量發展的重要時期?；ǘ急仨毎凑铡痘浉郯拇鬄硡^發展規劃綱要》要求，根據省、市對花都經濟發展要求，著力打造“兩中心兩區”格局。未來產業的發展重點在于緊緊圍繞空鐵融合發展示范區，重點推進空鐵聯運，發展高端制造業和現代服務業，促進花都區產業革新步伐，集中打造六大產業發展平臺。廣州空鐵融合發展示范區：聚集空鐵樞紐高端要素，承接樞紐商務商業居住核心功能的都市區；廣州北站商務區：總部經濟、高端商業商務服務業產業集群；花都臨空高新區：臨空制造業集群、科創、高端服務業、現代物流產業集群；花都汽車城：新興產業集群、先進制造業集群；花都湖數字經濟產業帶：新一代智能制造、人工智能、數字經濟、電子信息產業、會展經濟等信息產業集群；山前文旅發展帶：區域生態文旅和高端農業及加工觀光產業帶。
（2）重點產業發展方向及布局依托六大產業發展平臺，對接“汽車產業集群”、“智能電子信息產業集群”、“臨空產業集群”三大千億級高端產業集群，推進“空鐵融合發展示范區高端服務業產業集群”、“時尚產業集群”集群發展，重點打造十大產業園區。
