區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
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發(fā)布日期：[2021-01-14]
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區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域應(yīng)用，是描繪區(qū)域產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的藍(lán)圖。一個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開規(guī)劃的指導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對一個國家產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級及各行業(yè)、各部門、各地區(qū)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展都具有一定的指導(dǎo)作用。
一、空間與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的規(guī)劃
一方面，區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃從區(qū)域空間的視角，剖析具體區(qū)域應(yīng)采取什么樣的產(chǎn)業(yè)布局以及基于具體地塊的開發(fā)策略。另一方面，區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃從產(chǎn)業(yè)門類的視角，解釋一個區(qū)域應(yīng)發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)以及推動這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策。
二、具有操作性的規(guī)劃
區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一經(jīng)制定，必須具有很強(qiáng)的操作性，并能夠與區(qū)域總體規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃相結(jié)合，有機(jī)的轉(zhuǎn)化為區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策、招商指南和政府考核的內(nèi)容，并對區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級起到明顯的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
三、指導(dǎo)性的規(guī)劃
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃可以被看做是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性決策。是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的方案體，更是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所指定的指導(dǎo)性綱領(lǐng)。
具體的說，即為政府從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和趨勢出發(fā)，明確規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)；對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展程度、資源配置、產(chǎn)業(yè)支撐條件等進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并提出具體實(shí)施政策的、全面而長遠(yuǎn)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想。
四、產(chǎn)業(yè)政策在某一空間的協(xié)調(diào)發(fā)展
區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是為區(qū)域發(fā)展政策服務(wù)的，是為促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)決策而制定的。以空間資源配置為重點(diǎn)是新時期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的一個新方向，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是區(qū)域內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資的主要依據(jù)，投資項(xiàng)目的建設(shè)必然要求產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對土地空間的利用提出指導(dǎo)性建議。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涉及國民經(jīng)濟(jì)各部門和社會發(fā)展的各環(huán)節(jié)，因此能否協(xié)調(diào)各方關(guān)系是檢驗(yàn)其有效性的重要標(biāo)準(zhǔn)。